En utredning av Amnesty International visar att Israel gjort sig skyldiga till folkmord mot palestinier på den ockuperade Gazaremsan, och fortsätter sina handlingar utan konsekvenser. Stater som förser Israel med vapen riskerar bli medskyldiga till folkmordet.
I sin färska rapport ‘You Feel Like You Are Subhuman’: Israel’s Genocide Against Palestinians in Gaza’ dokumenterar Amnesty International hur Israel i och med sin militära offensiv släppt lös helvetet och förstörelsen gentemot palestinier i kölvattnet av de dödliga Hamas-ledda attackerna mot Israel den 7 oktober 2023. Israel har skamlöst, kontinuerligt och med total straffrihet demolerat Gaza.
Amnestys rapport visar att Israel gjort sig skyldig till handlingar som förbjuds i FN:s folkmordskonvention (konventionen om förebyggande och bestraffning av brottet folkmord): att döda, orsaka allvarlig kroppslig eller psykisk skada och avsiktligt försämra levnadsvillkoren för palestinier i Gaza med avsikten att leda till deras undergång. Rapporten påvisar att Israel uttryckligen har som avsikt att förinta palestinierna i Gaza.
”Månad efter månad har Israel behandlat palestinierna i Gaza som en underordnad grupp utan människovärde, som inte förtjänar sina mänskliga rättigheter. Israel har visat sin avsikt att förinta dem. Våra slutsatser måste fungera som en väckarklocka för det internationella samfundet: detta är ett folkmord som måste upphöra nu,” säger Amnesty Internationals generalsekreterare Agnès Callamard.
”Stater som fortsätter förse Israel med vapen bryter mot sin skyldighet att förhindra folkmord och riskerar bli medskyldiga till det. Alla stater som har inflytande över Israel – särskilt vapenleverantörer som USA och Tyskland, men också andra EU-länder, Storbritannien och övriga – måste agera nu för att få ett slut på Israels grymheter mot palestinierna.”
Amnestys utredning visar hur Israel i flera månaders tid fortsatt begå folkmordshandlingar, fullt medveten om den oåterkalleliga skada som man orsakat palestinier i Gaza.
”Israel har fortsatt med sina handlingar, trots otaliga varningar om det katastrofala humanitära läget i Gaza. De har fortsatt sina handlingar trots den Internationella domstolens (ICJ) juridiskt bindande order om att omedelbart möjliggöra humanitärt bistånd till civila i Gaza,” säger Callamard.
”Israel har upprepade gånger hävdat att agerandet i Gaza är lagligt och kan rättfärdigas genom dess militära mål att utplåna Hamas. Folkmordsavsikter kan ändå existera parallellt med militära mål. De behöver inte vara Israels enda avsikt.”
Amnesty International har granskat Israels handlingar ingående och som helhet. Utredningen har tagit hänsyn till att handlingarna är upprepade och sker simultant, samt att de haft omedelbar inverkan och kumulativa konsekvenser. Utredningen beaktar även den stora mängden offer samt omfattningen och allvaret i förstörelsen. Amnesty har även analyserat offentliga uttalanden av ministrarna i den israeliska regeringen, militära ledningen och av andra myndigheter.
“När vi tar i beaktande kontexten där Israel begått sina handlingar – fördrivning, apartheid och olaglig militär ockupation – kan vi bara finna en rimlig slutsats: Israel har som avsikt att förinta palestinierna i Gaza”, säger Callamard.
”De grymhetsbrott mot israeler, bland annat massmord och gisslantagning, som begicks den 7 oktober 2023 av Hamas och andra väpnade grupper kan aldrig rättfärdiga folkmord mot palestinier i Gaza.”
Enligt internationell rättspraxis kan ett folkmord ha begåtts även om förövaren inte lyckas med sin avsikt att förinta en folkgrupp helt eller delvis. Det räcker med att förövaren med avsikt begår handlingar förbjudna i FN:s folkmordskonvention mot gruppen med avsikt att förinta den.
I sin rapport granskar Amnesty International i detalj Israels kränkningar mot folkmordskonventionen i Gaza. De granskade fallen sträcker sig över en period på nio månader (7.10.2023–början av juli 2024). Amnesty har intervjuat 212 personer, däribland palestinska offer och vittnen, lokala myndigheter i Gaza och sjukvårdspersonal. Slutsatserna bygger även på fältarbete och analyser av ett omfattande digitalt bevismaterial, så som satellitbilder. Forskarna analyserade även uttalanden av högt uppsatta tjänstepersoner och officiella israeliska organ. Amnesty har vid flera tillfällen underrättat de israeliska myndigheterna om sina fynd, utan att få svar vid rapportens publiceringstid.
Förstörelse som saknar motstycke
Israel har fört Gazas befolkning på kollapsens rand. Fram till 7.10.2024 hade Israels brutala militära offensiv dödat mer än 42 000 palestinier, varav över 13 300 är barn. Dessutom har över 97 000 personer skadats. Många palestinier har dött eller skadats i urskillningslösa attacker som utplånat familjer i flera generationer.
Israels attacker har även orsakat förödelse som saknar motstycke. Snabbheten och omfattningen av förstörelsen har inte påträffats under någon annan konflikt på 2000-talet. Hela städer har jämnats med marken; kritisk infrastruktur, jordbruksmark samt kulturella och religiösa platser är demolerade. Stora delar av Gaza har gjorts obeboeliga.
Israels agerande har lett till omständigheter där Gazaborna lider av undernäring, hunger och sjukdomar. Levnadsförhållandena utsätter palestinierna för en långsam och kalkylerad död. Israel har även fängslat hundratals palestinier i Gaza, hållit dem isolerade och utsatt dem för tortyr.
När Israels militära agerande och dess effekt granskas i ett bredare perspektiv är den enda rimliga slutsatsen att avsikten är ett folkmord mot palestinierna i Gaza.
Avsikten är att förinta palestinierna i Gaza
För att kunna fastställa ett folkmord krävs bevis på att förövarens avsikt varit att delvis eller helt förinta en folkgrupp. I Israels fall har Amnesty analyserat det övergripande mönstret för dess agerande i Gaza samt granskat avhumaniserande uttalanden av ministrarna i den israeliska regeringen, den militära ledningen samt av andra tjänstepersoner. Analysen beaktar även den större kontexten, det vill säga Israels apartheidsystem, den omänskliga blockaden av Gaza som pågått sedan år 2007 samt den olagliga 57 år långa militära ockupationen av det palestinska området.
Amnestys utredning visar att Israels politiska ledare upprepade gånger uppmanat till olagliga handlingar. Amnesty granskade 102 uttalanden av den israeliska regeringen och militärtjänstepersoner som avhumaniserade palestinier och uppmanade eller rättfärdigade folkmordshandlingar eller andra brott mot palestinier.
Av dessa identifierade Amnesty att 22 uttalanden som uppmanade till eller rättfärdigade folkmordshandlingar kom från tjänstepersoner som ansvarade för att leda den militära offensiven i Gaza. Uttalandena utgör direkta bevis för folkmordsavsikt. Samma retorik har upprepats av israeliska soldater på fältet. Bland annat har soldaterna uppmanat till att ”utplåna” Gaza och göra området obeboeligt. Soldaterna har också firat förstörelsen av palestinska hem, moskéer, skolor och universitet.
Innan Amnesty kommit fram till sin slutsats om att klassa Israels handlingar som folkmord har forskarna även granskat Israels argument för sina handlingar. Israel har påstått att dess militär riktat lagliga attacker mot Hamas och andra väpnade grupper i Gaza. Enligt Israel har den oerhörda förstörelsen och nekandet av humanitärt bistånd varit en följd av Hamas och andra väpnade gruppers olagliga agerande, så som att placera krigare bland civilbefolkningen.
I ljuset av Amnestys utredning är dessa påståenden inte trovärdiga. Närvaron av Hamaskrigare i ett tättbefolkat område eller i närheten av den befriar inte Israel från dess skyldighet att vidta alla tänkbara åtgärder för att skona civila och undvika urskillningslösa attacker. Israel har upprepade gånger försummat sina förpliktelser och gjort sig skyldig till brott mot internationell rätt, vilket inte kan rättfärdigas genom Hamas handlingar.
Amnesty har också granskat argument om att Israel skulle ha agerat vårdslöst eller haft som avsikt att krossa Hamas utan att bry sig om palestinska liv. Enligt dessa argument är motivet likgiltighet snarare än folkmordsavsikt. Amnesty betonar att oavsett om Israel ser förintelsen av palestinierna som ett verktyg för att krossa Hamas eller som en acceptabel konsekvens av detta mål är synen på palestinier som värdelösa och förbrukningsbara i sig själv ett bevis på folkmordsavsikt.
Dödandet och orsakandet av allvarlig kroppslig eller psykisk skada
I sin utredning har Amnesty granskat de sätt Israel gjort sig skyldig till gärningar som är förbjudna i FN:s folkmordskonvention, så som att döda och orsaka allvarlig fysisk och psykisk skada. Amnesty genomförde närmare utredningar av 15 israeliska flyganfall som dödade åtminstone 334 civila, varav 141 var barn. Hundratals människor skadades i attackerna. Amnesty hittade inga bevis på att något av dessa angrepp skulle ha riktats mot militära mål.
Dessa anfall utgör bara en bråkdel av Israels flygräder, men de illustrerar ett större mönster som kännetecknas av direkta och urskillningslösa attacker mot civila och civila mål. Attackerna utfördes också på sätt som var avsedda att orsaka ett högt antal dödsfall och skador bland civilbefolkningen.
Försämrade levnadsvillkor som en metod att utplåna Gazaborna
Amnesty har även dokumenterat hur Israel medvetet försämrat palestiniernas levnadsvillkor på ett sätt som är avsett att med tiden leda till deras undergång. Israels agerande bildar ett mönster genom tre simultana handlingar: genom att skada och förstöra livsviktig infrastruktur och andra mål som är nödvändiga för civilbefolkningens överlevnad; genom upprepad användning av godtyckliga ”evakueringsorder” samt genom att stoppa leveransen av viktiga tjänster, humanitärt bistånd och förnödenheter till Gaza och inom området.
Den 7 oktober 2023 införde Israel en total belägring av Gaza och stängde av tillförseln av el, vatten och bränsle. Under de nio månaderna som Amnestys granskning omfattar har Israel upprätthållit sin olagliga blockad, kontrollerat energikällor och stoppat livsnödvändiga varor och humanitärt bistånd från att nå Gaza. På detta sätt har Israel förvärrat en redan existerande humanitär kris. Israel har också orsakat omfattande förstörelse av Gazabors hem, sjukhus, vatten- och sanitetsanläggningar samt av jordbruksmarken i regionen. Allt detta har orsakat katastrofal hunger och snabb spridning av sjukdomar, vilket påverkat särskilt små barn och gravida eller ammande kvinnor.
Israel har gång på gång haft möjlighet att förbättra den humanitära situationen i Gaza. I mer än ett års tid har man ändå upprepade gånger vägrat vidta åtgärder, vilket lett till att situationen i Gaza förvärras hela tiden.
Genom sina upprepade ”evakueringsorder” har Israel tvångsförflyttat nästan 1,9 miljoner palestinier, vilket är 90 procent av Gazas befolkning. Dessa fördrivs till allt mindre osäkra områden och tvingas leva i omänskliga förhållanden. En del palestinier har tvångsförflyttats upp till tio gånger. De upprepade förflyttningarna har gjort många Gazabor arbetslösa och djupt traumatiserade.
Också om omständigheterna snabbt blivit ohållbara för mänskligt liv har de israeliska myndigheterna vägrat att skydda tvångsförflyttade eller säkerställa deras grundläggande behov. Också detta visar på att Israels agerande varit medvetet.
De israeliska myndigheterna har inte heller tillåtit tvångsförflyttade människor att återvända hem eller flytta till andra delar av det ockuperade palestinska området eller till Israel. Detta görs med vetskap om att det inte finns några säkra platser för palestinier i Gaza.
Israel måste ställas till svars för folkmord
I över ett års tid har det internationella samfundet misslyckats i sina försök att pressa Israel att stoppa grymheterna i Gaza. Först dröjde man med att föra fram kraven på eldupphör, och i nuläget fortgår vapenhandeln med Israel fortfarande.
”Detta är en skamfläck i vårt kollektiva samvete”, säger Agnès Callamard.
”Regeringar måste sluta låtsas att de är maktlösa när det gäller att få slut på detta folkmord, som möjliggjorts av att Israel i årtionden tillåtits fortsätta sina kränkningar mot internationell rätt, utan straff. Stater måste sluta beklaga sig och vara förskräckta, och vidta kraftfulla åtgärder. Detta trots att det kan vara obekvämt för allierade att konstatera att Israel gör sig skyldig till folkmord.”
Amnesty International uppmanar Internationella brottmålsdomstolens (ICC) åklagarkontor att omedelbart överväga att lägga till folkmord över de brott som utreds. Därtill bör stater använda alla rättsliga vägar för att ställa förövarna inför rätta.
Amnesty kräver även att all civil gisslan släpps utan villkor, och att Hamas och andra väpnade grupper som är ansvariga för de brott som begicks 7.10.2023 ställs till svars för sina gärningar. Dessutom uppmanar Amnesty FN:s säkerhetsråd att införa riktade sanktioner mot de ledare inom Israel och Hamas som är mest inblandade i brott mot internationell rätt.